Την επέκταση του νέου κανονισμού περιαγωγής συμφώνησαν το Ευρωπαϊκό κοινοβούλιο και τα κράτη μέλη της ΕΕ, παρατείνοντας έως το 2032 το υφιστάμενο σύστημα σύμφωνα με το οποίο οι πολίτες δεν μπορούν να επιβαρύνονται με πρόσθετα τέλη για κλήσεις που πραγματοποιούνται ή δεδομένα που χρησιμοποιούνται ενώ ταξιδεύουν εντός της ΕΕ.
Η πολιτική συμφωνία επέκτασης του νέου κανονισμού, η οποία χαιρετίστηκε κι από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, αναμένεται να επιφέρει και άλλα πλεονεκτήματα στους καταναλωτές πέρα από το γεγονός ότι θα παρατείνουν τα οφέλη της «περιαγωγής με χρέωση εσωτερικού» για τους/τις ταξιδιώτες/-ισσες έως το 2032.
5G και στα ταξίδια
Ειδικότερα, οι καταναλωτές θα επωφελούνται κατά τη διάρκεια των ταξιδιών τους από την πρόσβαση σε υπηρεσίες περιαγωγής με την ίδια ποιότητα όπως όταν χρησιμοποιούνται στη χώρα προέλευσής τους. Οι καταναλωτές που συνήθως διαθέτουν υπηρεσίες 5G στο εσωτερικό θα μπορούν να απολαμβάνουν υπηρεσίες 5G και κατά την περιαγωγή, όπου αυτές είναι διαθέσιμες. Οι φορείς εκμετάλλευσης, δε, θα υποχρεούνται να ενημερώνουν αμέσως τους πελάτες τους για το ενδεχόμενο να επηρεαστεί η ποιότητα της εμπειρίας περιαγωγής από συγκεκριμένους παράγοντες.
Αυτόματη διακοπή υπηρεσιών για αποφυγή απροσδόκητα υψηλών χρεώσεων
Επιπλέον, αν οι πολίτες χρειαστεί να καλέσουν αριθμούς εξυπηρέτησης πελατών, γραφεία υποστήριξης ή ασφαλιστικές εταιρείες ενώ ταξιδεύουν στο εξωτερικό, θα πρέπει να ενημερώνονται ευκρινώς για τις πρόσθετες χρεώσεις που βαρύνουν τις κλήσεις αυτές ώστε να μπορούν να κάνουν συνειδητές επιλογές. Να θυμίσουμε ότι μέχρι σήμερα και παρότι οι υπηρεσίες αυτές παρέχονται, γενικά, δωρεάν ή με περιορισμένες χρεώσεις κατά την κλήση από τη χώρα προέλευσης, οι καταναλωτές επιβαρύνονται συχνά με πρόσθετο κόστος και υπέρογκους λογαριασμούς όταν καλούν από το εξωτερικό.
Αντίστοιχα θα πρέπει να ενημερώνονται οι ταξιδιώτες και όταν ενδέχεται να αντιμετωπίσουν απροσδόκητα υψηλούς λογαριασμούς επειδή το τηλέφωνό τους συνδέεται με μη επίγεια δίκτυα, για παράδειγμα εάν βρίσκονται σε αεροπλάνο ή σε πλοίο. Βάσει του νέου κανονισμού μάλιστα πέρα από την καλύτερη πληροφόρησης προβλέπεται αυτόματη διακοπή των εν λόγω υπηρεσιών όταν το κόστος του λογαριασμού ανέλθει στα 50 EUR ή σε άλλο προκαθορισμένο όριο. Επιπλέον, οι φορείς εκμετάλλευσης θα μπορούν να προσφέρουν πρόσθετες υπηρεσίες, όπως η δυνατότητα εξαίρεσης από την περιαγωγή σε αεροπλάνα και πλοία.
Sms για δυνατότητα πρόσβαση σε επικοινωνίες έκτακτης ανάγκης
Δεδομένου μάλιστα ότι η επικοινωνία έκτακτης ανάγκης είναι ζωτικής σημασίας για τη διάσωση ανθρώπινων ζωών, ο νέος κανονισμός διασφαλίζει ότι οι πολίτες θα έχουν αυξημένη δωρεάν πρόσβαση σε επικοινωνίες έκτακτης ανάγκης που θα παρέχουν, επιπλέον, τη δυνατότητα εντοπισμού του καλούντος. Οι φορείς εκμετάλλευσης θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι οι πολίτες είναι ενήμεροι της δυνατότητας πρόσβασης σε υπηρεσίες έκτακτης ανάγκης μέσω του «112», του ενιαίου ευρωπαϊκού αριθμού έκτακτης ανάγκης, καθώς και άλλων εναλλακτικών μέσων πρόσβασης, όπως μέσω κειμένου σε πραγματικό χρόνο ή διαθέσιμων εφαρμογών, για άτομα με αναπηρία. Έως τον Ιούνιο του 2023, οι φορείς εκμετάλλευσης θα ενημερώνουν αυτομάτως τους/τις πελάτες/-ισσες μέσω μηνύματος κειμένου σχετικά με τα διαθέσιμα εναλλακτικά μέσα πρόσβασης σε υπηρεσίες έκτακτης ανάγκης.
Χαμηλότερα τέλη χονδρικής για τους παρόχους
Τέλος ο νέος κανονισμός για την περιαγωγή καθορίζει χαμηλότερα τέλη χονδρικής για δαπάνες δηλαδή που χρεώνουν οι φορείς εκμετάλλευσης κινητών επικοινωνιών στη χώρα φιλοξενίας, με αντάλλαγμα την πρόσβαση στα αντίστοιχα δίκτυά τους.
Τα ανώτατα όρια χονδρικής καθορίζονται σε επίπεδα που διασφαλίζουν ότι οι φορείς εκμετάλλευσης μπορούν να αντέξουν και να ανακτήσουν το κόστος παροχής υπηρεσιών περιαγωγής στους καταναλωτές σε τιμές εσωτερικού.
Για τις υπηρεσίες δεδομένων, ο νέος κανονισμός καθορίζει τα ακόλουθα ανώτατα όρια χονδρικής:
-2 €/GB το 2022,
-1,8 €/GB το 2023,
-1,55 €/GB το 2024,
-1,3 €/GB το 2025,
-1,1 €/GB το 2026 και
-1 EUR/GB από το 2027 και έπειτα.
Για φωνητικές κλήσεις αντίστοιχα ορίζεται χρέωση χονδρικής:
-0,022 €/min κατά την περίοδο 2022-2024 και
-0,019 €/min από το 2025 και έπειτα.
Τέλος για SMS προβλέπεται χρέωση
-0,004 €/SMS κατά την περίοδο 2022-2024 και
-0,003 €/SMS από το 2025 και έπειτα.
Τα χαμηλότερα τέλη χονδρικής είναι προς όφελος των καταναλωτών, καθώς αναμένεται να διασφαλίζουν ότι όλοι οι φορείς εκμετάλλευσης θα είναι σε θέση να προσφέρουν ανταγωνιστικές συνδρομές περιαγωγής σύμφωνα με την αρχή «περιαγωγή με χρέωση εσωτερικού».
Ο νέος κανονισμός που προβλέπει όλα τα παραπάνω θα τεθεί σε ισχύ την 1η Ιουλίου 2022. Ωστόσο η Επιτροπή θα πρέπει επίσης να αξιολογήσει τα μέτρα για τις ενδοενωσιακές επικοινωνίες (κλήσεις και SMS από τη χώρα προέλευσης προς άλλο κράτος μέλος) και να εξακριβώσει εάν και σε ποιο βαθμό υπάρχει συνεχής ανάγκη μείωσης των ανώτατων ορίων για την προστασία των καταναλωτών.
Να θυμίσουμε ότι η δωρεάν περιαγωγή στην ΕΕ θεσπίστηκε το 2017. Έκτοτε, οι Ευρωπαίοι πραγματοποιούν κλήσεις, στέλνουν μηνύματα και περιηγούνται στο διαδίκτυο περισσότερο όταν ταξιδεύουν στο εξωτερικό εντός ΕΕ. Ωστόσο, υπήρχαν περιθώρια βελτίωσης. Στο τελευταίο Ευρωβαρόμετρο του Φεβρουαρίου 2021, το 33 % των ερωτηθέντων που ταξίδεψαν στο εξωτερικό είχε χαμηλότερη ταχύτητα στο κινητό διαδίκτυο από ό,τι συνήθως στη χώρα του, και το 28% είχε χαμηλότερο πρότυπο δικτύου στο εξωτερικό (δηλ. δίκτυο 3G αντί 4G).
Επιπλέον, μελέτη που εκπονήθηκε από το Κοινό Κέντρο Ερευνών διαπίστωσε ότι το 25% των πελατών είχε τουλάχιστον μία φορά χαμηλότερη ποιότητα υπηρεσιών στην περιαγωγή σε σύγκριση με τη χώρα προέλευσής του, ακόμη και όταν οι συνθήκες δικτύου θα μπορούσαν να έχουν εξασφαλίσει καλύτερη ποιότητα.
«Από το 2017 επωφελούμαστε από την κατάργηση των τελών περιαγωγής. Και σήμερα διασφαλίσαμε ότι μπορούμε να διατηρήσουμε αυτά τα οφέλη για 10 ακόμη έτη, ώστε να παραμένουμε συνδεδεμένοι και να πραγματοποιούμε κλήσεις, να στέλνουμε μηνύματα και να περιηγούμαστε στο διαδίκτυο χωρίς επιπλέον κόστος όταν ταξιδεύουμε στην ΕΕ. Ταυτόχρονα, με τον νέο αυτόν κανονισμό βελτιώνουμε και την ποιότητα της εμπειρίας στον τομέα της περιαγωγής.» δήλωσε σχετικά η κα Μαργκρέιτε Βέστεϊγιερ, Εκτελεστική Αντιπρόεδρος για μια Ευρώπη Έτοιμη για την Ψηφιακή Εποχή.
Από πλευράς του ο κ. Τιερί Μπρετόν, Επίτροπος Εσωτερικής Αγοράς, δήλωσε: «Ενώ περνάμε τις διακοπές μας στην Ελλάδα, την Αυστρία ή τη Βουλγαρία. Ενώ επισκεπτόμαστε πελάτες ή προμηθευτές μας στην Ιταλία ή την Εσθονία… Το να ταξιδεύουμε στο εξωτερικό χωρίς να χρειάζεται να ανησυχούμε για λογαριασμούς τηλεφώνου αποτελεί απτή συνιστώσα της εμπειρίας όλων των Ευρωπαίων από την ενιαία αγορά της ΕΕ. Σήμερα, όχι μόνο διασφαλίζουμε ότι η εμπειρία αυτή θα συνεχιστεί, αλλά την αναβαθμίζουμε: καλύτερη ποιότητα, καλύτερες υπηρεσίες, ακόμη μεγαλύτερη διαφάνεια».
Νίκη Παπάζογλου
