Τη δημιουργία μιας ενιαίας ψηφιακής πλατφόρμας που θα μειώσει την γραφειοκρατία δρομολογεί το υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης, όπως προκύπτει από τον διαγωνισμό «Ανάπτυξη και τεχνική υποστήριξη του Παρατηρητηρίου για τη Γραφειοκρατία και του Εθνικού Προγράμματος Απλούστευσης Διαδικασιών» ο οποίος βρίσκεται σε δημόσια διαβούλευση έως και τις 2 Σεπτεμβρίου.
Συγκεκριμένα, η Κοινωνία της Πληροφορίας η οποία αποτελεί και την αναθέτουσα αρχή, φιλοδοξεί να δημιουργήσει μια πλατφόρμα που θα μετρά τις δράσεις απλούστευσης διαδικασιών στο Δημόσιο, θα λειτουργεί δηλαδή ως βασικό εργαλείο μέτρησης διοικητικών βαρών για κάθε διαδικασία που απλουστεύεται και θα δίνει την δυνατότητα στα εμπλεκόμενα μέρη να προτείνουν αλλαγές σε συγκεκριμένα πεδία πολιτικής. Επιπλέον, η Ενιαία Ψηφιακή Πλατφόρμα για το Παρατηρητήριο Γραφειοκρατίας θα λειτουργεί κι ως ενημερωτική πύλη, παρέχοντας σχετικές με τους βασικούς άξονες του Εθνικού Προγράμματος Απλούστευσης Διαδικασιών (ΕΠΑΔ) πληροφορίες.
Να θυμίσουμε ότι η Ελληνική Κυβέρνηση, με τα άρθρα 45 και 47 του ν. 4635/20119, θεσμοθέτησε το Εθνικό Πρόγραμμα Απλούστευσης Διαδικασιών (εφεξής ΕΠΑΔ) και το Παρατηρητήριο για τη Γραφειοκρατία αντίστοιχα. Επιπλέον, με το άρθρο 90 του ν. 4727/2020, θεσμοθετήθηκε το Εθνικό Μητρώο Διαδικασιών, ως το μοναδικό σημείο που θα καταχωρούνται ηλεκτρονικά οι διοικητικές διαδικασίες της Διοίκησης. Οι τρείς αυτοί πυλώνες αποτελούν την Εθνική Πολιτική για τις Διαδικασίες που υλοποιείται από τη Γενική Γραμματεία Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Απλούστευσης Διαδικασιών του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης.
Το έργο έχει προϋπολογισμό 2,1 εκατ. ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ και δικαιώματος προαίρεσης, ορίζοντα ολοκλήρωσης 16 μήνες κι αναμένεται να προκηρυχθεί μετά το πέρας της δημόσιας διαβούλευσης η οποία θα ολοκληρωθεί στις 2 Σεπτεμβρίου. Να σημειωθεί ότι το Έργο χρηματοδοτείται από το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ», στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ, από το ΕΚΤ και από Εθνικούς Πόρους.
Στόχος του έργου είναι να υπάρξει :
-η στρατηγική για την απαραίτητη εσωτερική τεκμηρίωση και κινητοποίηση των φορέων της δημόσιας διοίκησης σχετικά με τις υποχρεώσεις τους στο πλαίσιο του ΕΠΑΔ και τον τρόπο που πρέπει πλέον να διαχειρίζονται τη διακυβέρνηση των διοικητικών διαδικασιών
-καλύτερη στόχευση στις δράσεις απλούστευσης διαδικασιών ώστε να μειωθούν τα διοικητικά βάρη σε περιοχές με τη μεγαλύτερη θετική επίπτωση σε πολίτες και επιχειρήσεις, είτε από την άποψη της ποσοτικής μείωσης σε εθνικό επίπεδο είτε από την άποψη της ασύμμετρης ενόχλησης που προκαλούν οι μεμονωμένες συναλλαγές τους με το κράτος και
-καθώς και ευαισθητοποίηση, ενημέρωση και ενεργή συμμετοχή των πολιτών στις δράσεις απλούστευσης, ώστε να αλλάξει η αντίληψη τους ως προς την παροχή υπηρεσιών της δημόσιας διοίκησης.
Για τους παραπάνω λόγους και με στόχο την δημιουργία μιας αποτελεσματικής πλατφόρμας ο ανάδοχος του έργου θα πρέπει να εκπονήσει στοχευμένες μελέτες και να υλοποιήσει συγκεκριμένες δράσεις προκειμένου η πλατφόρμα αφενός να έχει επικαιροποιημένη πληροφορία σε ό,τι αφορά στις μετρήσεις απλουστευμένων διαδικασιών και νόμων και αφετέρου να στοχεύσει στη διάχυση των αποτελεσμάτων αυτών στους κατάλληλους φορείς και στην κοινωνία.
Βάσει του διαγωνισμού ο ανάδοχος θα κληθεί να εκπονήσει
–μελέτες μετρήσεων διοικητικών βαρών σε συγκεκριμένες πολιτικές και νόμους με τη χρήση του εργαλείου προκειμένου να τροφοδοτήσει την πλατφόρμα με κατάλληλο περιεχόμενο καθώς και
– δράσεις για την αποτελεσματικότερη στόχευση και διάχυση των ενεργειών που θα υλοποιηθούν μέσα από την πλατφόρμα ώστε να επιτευχθεί η όσο το δυνατόν ευρύτερη αναγνωρισιμότητα και επισκεψιμότητα της πλατφόρμας από τους χρήστες και τους πολίτες.
Να υπενθυμίσουμε ότι ως απλουστευμένη διαδικασία θεωρείται η διαδικασία, η οποία με το απαραίτητο «θεσμικό περίβλημα» θα προβαίνει τουλάχιστον σε ένα από τα παρακάτω:
-Μείωση, απαλοιφή, κατάργηση στοιχείων – δικαιολογητικών που χρειάζεται να υποβάλει ο πολίτης ή η επιχείρηση
-Μείωση, απαλοιφή, κατάργηση ενδιάμεσων σταδίων – συναρμόδιων Υπηρεσιών
-Δημιουργία ολοκληρωμένης διαδικασίας το αποτέλεσμα της οποίας θα καθίσταται λειτουργικό για τον πολίτη ή την επιχείρηση
-Αλλαγή του τρόπου έκδοσης (τυποποιημένο έγγραφο, ηλεκτρονική συναλλαγή, συμπεριλαμβανομένης και της ηλεκτρονικής επικοινωνίας συναρμοδίων υπηρεσιών, αυτεπάγγελτη αναζήτηση, δημιουργία βάσης δεδομένων για άντληση/διασταύρωση στοιχείων κλπ)
-Μείωση χρόνου έκδοσης/απάντησης
.
