Την Πράξη για τις Ψηφιακές Υπηρεσίες (Digital Services Act-DSA) ενσωματώνει στο εθνικό δίκαιο η Ελλάδα, με σχέδιο νόμου του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης. Με το νομοσχέδιο, το οποίο παρουσίασε στο Υπουργικό Συμβούλιο ο Υπουργός Ψηφιακής Διακυβέρνησης, Δημήτρης Παπαστεργίου, λαμβάνονται μία σειρά ενεργειών για την πλήρη εναρμόνιση της Ελλάδας με όσα ορίζει η Πράξη για τις Ψηφιακές Υπηρεσίες.
Όπως σημειώνει ο Σύνδεσμος Επιχειρήσεων Πληροφορικής & Επικοινωνιών Ελλάδας (ΣΕΠΕ), το σχέδιο νόμου ορίζεται ο Συντονιστής Ψηφιακών Υπηρεσιών, καθώς και οι αρμόδιες Αρχές, στις οποίες παρέχεται εξουσία επίβλεψης των παρόχων ενδιάμεσων υπηρεσιών και επιβολής της Πράξης, καθώς και η ρύθμιση των επιμέρους αρμοδιοτήτων τους.
Τον ρόλο του Συντονιστή στην Ελλάδα θα έχει η ΕΕΤΤ, η οποία ως ανεξάρτητη αρχή θα είναι αρμόδια για την εποπτεία των ενδιάμεσων υπηρεσιών, που είναι εγκατεστημένες στη χώρα μας και /ή για τον συντονισμό με τις ειδικές τομεακές αρχές. Ως αρμόδιες αρχές ορίζονται το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης (ΕΣΡ) και η Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα (ΑΠΔΠΧ) για ζητήματα που αφορούν τις αρμοδιότητές τους.
Με το σχέδιο νόμου διασφαλίζεται, επίσης, ότι οι εντολές ανάληψης δράσης κατά παράνομου περιεχομένου και οι εντολές παροχής πληροφοριών, που εκδίδονται από τις αρμόδιες δικαστικές ή διοικητικές αρχές, πληρούν κατά το περιεχόμενό τους τις απαιτήσεις της Πράξης.
Επιπλέον, συστήνεται Συμβουλευτική Επιτροπή στο Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης για τις Ψηφιακές Υπηρεσίες, ενώ καθορίζεται η διαδικασία επιβολής αναλογικών και αποτελεσματικών κυρώσεων, που δύναται να επιβληθούν σε παρόχους ενδιάμεσων υπηρεσιών για τις παραβάσεις της Πράξης και του νόμου.
Τι προβλέπει η Πράξη
Στόχος της Πράξης για τις Ψηφιακές Υπηρεσίες είναι η βελτίωση της προστασίας των χρηστών στο διαδίκτυο με έμφαση στην καταπολέμηση της διακίνησης παράνομου περιεχομένου, στην παραπληροφόρηση, όπως για παράδειγμα η δημοσίευση παραπλανητικών διαφημίσεων ή προϊόντων, που έχουν προκύψει από deep fake επεξεργασία, καθώς και στην προστασία ανηλίκων.
Επιπλέον, προβλέπονται νέα δικαιώματα για τους χρήστες, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος να υποβάλλουν καταγγελία στην πλατφόρμα, να αναζητούν εξωδικαστικούς διακανονισμούς, να υποβάλλουν καταγγελία στην εθνική τους αρχή στη γλώσσα τους ή να ζητούν αποζημίωση για παραβάσεις των κανόνων.
Υπογραμμίζεται ότι ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στις λεγόμενες “πολύ μεγάλες online πλατφόρμες”, όπως τα μέσα κοινωνικής δικτύωσης και τις μηχανές αναζήτησης, οι οποίες ενέχουν ιδιαίτερους κινδύνους σχετικά με τη διάδοση παράνομου περιεχομένου και την πρόκληση ζημίας σε κοινωνικό επίπεδο.
Θυμίζουμε ότι οι 17 πρώτες πλατφόρμες και δύο μηχανές αναζήτησης, που ορίστηκαν από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, είναι οι: Alibaba Ali Express, Amazon Store, Apple AppStore, Booking.com, Facebook, Google Play, Google Maps, Google Shopping, Instagram, LinkedIn, Pinterest, Snapchat, TikTok, Twitter, Wikipedia, YouTube, Zalando, Bing, Google Search.
Ευρωπαϊκή τομή
Η “Πράξη” αποτελεί τομή σε επίπεδο Ε.Ε., καθώς βελτιώνει σημαντικά τους μηχανισμούς αφαίρεσης παράνομου περιεχομένου και δημιουργεί ισχυρότερη δημόσια εποπτεία των διαδικτυακών πλατφορμών.
Το τι συνιστά παράνομο περιεχόμενο ορίζεται σε άλλους νόμους είτε σε επίπεδο Ε.Ε., είτε σε εθνικό επίπεδο – για παράδειγμα, το τρομοκρατικό περιεχόμενο, το υλικό σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών ή η παράνομη ρητορική μίσους ορίζεται σε επίπεδο Ε.Ε.
Να σημειωθεί ότι η Πράξη θα τεθεί σε πλήρη εφαρμογή, σταδιακά, έως τον Φεβρουάριο του 2024, αν και ήδη αρκετές διατάξεις για τις πολύ μεγάλες πλατφόρμες είναι σε ισχύ.
