Αποφεύγουν να σχολιάσουν στελέχη της ΔΕΗ τα όσα διαμείφθηκαν χτες με την ανακοίνωση της MYTILINEOS με αιχμή τη διαβούλευση της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας για τη μορφή των νέων λογαριασμών ρεύματος και εδικά σχετικά με τη καθιέρωση προτύπων για το τυποποιημένο «Έντυπο Αίτησης Προσφοράς Προμήθειας Ηλεκτρικής Ενέργειας» και τον «Λογαριασμό Κατανάλωσης». Χαρακτηριστικά τόνιζαν ότι στο πλαίσιο του διαλόγου καθένας μπορεί να αναφέρει ό,τι επιθυμεί και βέβαια στέκονταν στην ανακοίνωση που εξέδωσε η MYTILINEOS και σημειωνόταν ότι δεν υπάρχει θέμα με την ΔΕΗ, με την οποία άλλωστε η Αλουμίνιον της Ελλάδος της MYTILINEOS έχει μέχρι το 2023 αναθεωρημένη, με «εύλογες αυξήσεις» στις ταρίφες σε σχέση με το παρελθόν, όπως αναφέρεται από στελέχη της αγοράς, συμφωνία προμήθειας ρεύματος, ούσα η πλέον ενεργοβόρα βιομηχανία στην Ελλάδα.
Υπενθυμίζεται ότι η ΡΑΕ έχει προτείνει τρεις κατηγορίες τιμολογίων Χαμηλής Τάσης, ανάλογα με το ρίσκο, τα «υψηλού κινδύνου» που είναι τα κυμαινόμενα τιμολόγια, τα «οριοθετημένου κινδύνου» (κυμαινόμενα τιμολόγια με όρια προσαύξησης) και τα «μηδενικού κινδύνου» για τα σταθερά τιμολόγια.
Να σημειωθεί ότι η MYTILINEOS διέψευσε δημοσιεύματα, όπου γινόταν λόγος για «διαμάχη» με τη ΔΕΗ. Όπως τονίστηκε η Mytilineos στηρίζει πάγια την ενδυνάμωση της ΔΕΗ και τον ρόλο που έχει παίξει επί δεκαετίες στον εξηλεκτρισμό της χώρας, στη στήριξη της ελληνικής βιομηχανίας και των ελληνικών νοικοκυριών, ανακοίνωσε η εταιρεία με αφορμή όπως αναφέρει δημοσιεύματα που αναφέρονται σε υποτιθέμενη διαμάχη της με τη ΔΕΗ για θέματα ανταγωνισμού. «Εξάλλου, ο ίδιος ο Πρόεδρος και Διευθύνων Σύμβουλος της εταιρείας, Ευάγγελος Μυτιληναίος, επανειλημμένως και δημόσια έχει αναγνωρίσει το ρόλο της ΔΕΗ ως ενεργειακού πυλώνα της χώρας. Γι’ αυτό και χαιρετίζει την πρόσφατη και εξαιρετικά επιτυχημένη Αύξηση Μετοχικού Κεφαλαίου της ΔΕΗ και το μετασχηματισμό της σε μια σύγχρονη ενεργειακή εταιρεία. Αυτή η πάγια τοποθέτηση, δεν αλλοιώνεται, ούτε υπήρξε η παραμικρή πρόθεση να αλλοιωθεί, από απόψεις που διατυπώθηκαν στο πλαίσιο διαβούλευσης που αφορούσε σε τιμολόγια λιανικής και άπτεται τεχνικών ζητημάτων της σχετικής αγοράς» κατέληγε η η ανακοίνωση.
Να σημειωθεί ότι η MYTILINEOS στην επιστολή που κατέθεσε στο πλαίσιο της διαβούλευσης και δημοσίευσε η ΡΑΕ έκανε λόγο για τη ανάγκη διασφάλισης των αρχών του υγιούς ανταγωνισμού και της εξάλειψης «άμεσα και με απόλυτο τρόπο πρακτικών που ασφαλώς προηγούνται και ευθύνονται στην ουσία για τα όσα τελικά αναγράφονται σε ένα τιμολόγιο ή μια προτεινόμενη σύμβαση εκπροσώπησης.»
Η επίμαχη επιστολή
Χαρακτηριστικά η MYTILINEOS ανέφερε στη διαβούλευση της ΡΑΕ ότι:
«Στην Ελλάδα, παρά την πληθώρα των εναλλακτικών παρόχων, η οριζόντια κινητικότητα των πελατών και η αλλαγή εκπροσώπησης παραμένει φτωχή. Η μη ισότιμη πρόσβαση στο εγχώριο ενεργειακό μείγμα παραγωγής (όπου η ΔΕΗ διατηρεί την αποκλειστική και προνομιακή πρόσβαση στην υδροηλεκτρική παραγωγή), σε συνδυασμό με την υπερδεσπόζουσα θέση του ιστορικού παρόχου στην προμήθεια, δυσχεραίνει σημαντικά την ανάπτυξη μιας υγιούς ανταγωνιστικής αγοράς και την περαιτέρω βελτίωση της ποιότητας και των τιμών παροχής ηλεκτρικής ενέργειας στον τελικό καταναλωτή. Όπως άλλωστε έχει τονιστεί στο παρελθόν από την ίδια τη ΡΑΕ, πραγματικός ανταγωνισμός μπορεί να επιτευχθεί μόνο με «διαφοροποίηση του μείγματος καυσίμου που χρησιμοποίει κάθε εταιρεία παραγωγής, ώστε όλοι οι ανταγωνιστές να μπορούν να έχουν περίπου ίδιο μέσο κόστος» .
Έτσι, παρά την αυξημένη συμμετοχή των ανεξάρτητων ιδιωτών ηλεκτροπαραγωγών στην παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας, η προμήθεια ηλεκτρικής ενέργειας συνεχίζει να χαρακτηρίζεται από τη δεσπόζουσα θέση της ΔΕΗ η οποία εκπροσωπεί το 77,8% του συνολικού αριθμού παροχών σε Χαμηλή και Μέση Τάση στο διασυνδεμένο σύστημα και άνω του 63% της συνολικής κατανάλωσης6 . Ταυτόχρονα, μόλις το 7,8% του συνόλου των πελατών Χαμηλής και Μέσης Τάσης του Διασυνδεδεμένου Δικτύου της Χώρας άλλαξε προμηθευτή κατά τη διάρκεια του προηγούμενου έτους (2020). Έτσι τα χαμηλά ποσοστά που σημειώνονται στην αλλαγή προμηθευτή, συνιστούν έναν ιδιαίτερα ανασταλτικό παράγοντα όχι μόνο στην ανταγωνιστική λειτουργία της αγοράς αλλά και στην πραγματική ενδυνάμωση του ρόλου των καταναλωτών, ως αναπόσπαστο κομμάτι του ενεργειακού συστήματος της χώρας. Επιπρόσθετα, η οποιαδήποτε κατευθυντική ρύθμιση προς την επιλογή συγκεκριμένων τύπων τιμολογίων (πχ σταθερό τιμολόγιο) οφείλει πάντα να εξετάζεται σε συνδυασμό τόσο με την τιμολογιακή πολιτική του εκάστοτε παρόχου, όσο και με τη γενικότερη αξιοπιστία του αναφορικά με τις οικονομικές του υποχρεώσεις.
Έτσι, προμηθευτές οι οποίοι χαρακτηρίζονται από αξιοπιστία στην τήρηση των υποχρεώσεων τους τόσο προς το Κράτος, τους Διαχειριστές όσο και προς τους καταναλωτές, εμφανίζονται τελικά ως πιο «ακριβοί» αναφορικά με τα προσφερόμενα τιμολόγια…..» ανέφερε η MYTILINEOS που έκανε λόγο για «(σημαντικά χαμηλότερο) σταθερό τιμολόγιο του Βασικού Παρόχου σε σχέση με το συνολικό ενεργειακό κόστος που επωμίζονται οι προμηθευτές στη Χαμηλή Τάση.»
«Καθώς οι περισσότεροι προμηθευτές αδυνατούν να ανταγωνιστούν τα συγκεκριμένα ύψη τιμών, η υιοθέτηση τέτοιων πολιτικών οδηγεί σε αυξανόμενη και εκ νέου επιστροφή/μετακίνηση καταναλωτών προς τη ΔΕΗ, έχοντας ως αποτέλεσμα το μεγαλύτερο κλείσιμο της αγοράς και την περαιτέρω εξασθένιση του ανταγωνισμού στην αγορά λιανικής. Είναι επομένως επιτακτική η ανάγκη, τόσο η ΡΑΕ όσο και οι αρμόδιοι Διαχειριστές, προτού ασχοληθούν (παρεμβατικά και ιδιαιτέρως εκτεταμένα) με την εμπορική μορφή των τιμολογίων/συμβάσεων ηλεκτρικής ενέργειας, να μεριμνήσουν για την εφαρμογή των αρχών του υγιούς ανταγωνισμού εξαλείφοντας άμεσα και με απόλυτο τρόπο πρακτικές που ασφαλώς προηγούνται και ευθύνονται στην ουσία για τα όσα τελικά αναγράφονται σε ένα τιμολόγιο ή μια προτεινόμενη σύμβαση εκπροσώπησης.
Συνεπώς, στην παρούσα φάση ανάπτυξης ανταγωνισμού στην εγχώρια αγορά ηλεκτρισμού, θεωρούμε ότι επιβεβλημένη προτεραιότητα της Αρχής θα όφειλε να είναι ο μετριασμός της υπερσυγκέντρωσης ισχύος (market power) με δραστικό περιορισμό του μεριδίου στην αγορά προμήθειας σε επίπεδα οπωσδήποτε κάτω του 40% και συγχρόνως η διασφάλιση ενός ισόρροπου πεδίου ανταγωνισμού για όλους τους προμηθευτές (level playing field), ήτοι η άτεγκτη απαίτηση τήρησης εμπροθέσμως όλων των οικονομικών υποχρεώσεων των παικτών απέναντι στους διαχειριστές κλπ. Σε αντίθετη περίπτωση, η αγορά της προμήθειας στρεβλώνεται κατάφορα και οι απόπειρες ενίσχυσης της διαφάνειας μέσω της πλήρους πληροφόρησης των καταναλωτών προφανώς δεν έχουν καμία ουσία. Μια εύρυθμα λειτουργούσα λιανική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας τονώνει τον ανταγωνισμό τιμών και τον ανταγωνισμό σε επίπεδο παρεχόμενων υπηρεσιών μεταξύ των υφιστάμενων προμηθευτών, κατά συνέπεια βελτιώνοντας τις επιλογές και την ικανοποίηση των καταναλωτών.»
