Το Πεκίνο δραστηριοποιείται στο πλαίσιο των προσπαθειών για την ενίσχυση του ανοίγματος των φορέων της κινεζικής οικονομίας προγραμματίζοντας την εμβάθυνση των μεταρρυθμίσεων σε μερικές ζώνες ελεύθερου εμπορίου (FTZs), αλλά και στο Λιμάνι Ελεύθερου Εμπορίου της νησιωτικής επαρχίας Χαϊνάν, προκειμένου να εναρμονιστεί με τους κανόνες υψηλού επιπέδου για την οικονομία και το εμπόριο που εφαρμόζονται σε διεθνές επίπεδο.
Οι θεσμοθετημένες ζώνες ελεύθερου εμπορίου βρίσκονται στη Σανγκάη, στην Γκουανγκντόνγκ, στην Τιεντζίν, στη Φουτσιάν, αλλά και στο Πεκίνο.
Οι πιλοτικές ζώνες θα ενθαρρυνθούν για την εξαγωγική βιομηχανικών προϊόντων που έχουν υποστεί δευτερογενή επεξεργασία, προκειμένου να προωθηθεί η καινοτομία στο εμπόριο των αγαθών, σύμφωνα με την ίδια εγκύκλιο.
Η εγκύκλιος προβλέπει επίσης ότι αεροσκάφη, πλοία και ανταλλακτικά ή εξαρτήματα που είναι απαραίτητα για την τεχνική υποστήριξή τους και μεταφέρονται μέσω των πιλοτικών ζωνών ελεύθερου εμπορίου, μετά την πραγματοποίηση επισκευών στο εξωτερικό, εξαιρούνται από την επιβολή δασμών.